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学校应对外开放体育场馆-针对昆明市健身器械和场地缺口问题,市政协委员陈琦建议

■ 都市时报记者 谢瑞 昆明的公共健身器械虽有增加,但总体缺口还是很大
■ 都市时报记者 许孟婕 ●提案聚焦,农工党昆明市委员会:建专业维护队伍,避免城市“内涝”
■ 都市时报讯 (记者 许孟婕) “逢雨必涝”一直是困扰着百姓和城市管理者的一大难题,中国农工民主党昆明市委员会提交了关于预防昆明市城市内涝灾害的提案。

  提案指出,住建部对全国351个城市进行的专项调研结果显示,2008年-2010年,全国62%的城市发生过城市内涝,内涝灾害超过3次以上的城市有137个。发生内涝的城市中,积水深度超过50厘米的占74.6%,积水深度超过15厘米的多达90%,发生内涝城市中积水时间超过半小时的城市占78.9%。

提案建议,昆明应借鉴国外的经验,解决城市内涝问题。首先,建立专业维护队伍,加强排水管网的巡查和日常维护;建立严格的维修机制,明确相关部门和人员的责任,定期或不定期对地下管网进行检查维护,确保地下管网无隐患。其次,排水与蓄水并重,发挥绿地的渗水功能。建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。第三,建设储水调节池。可以在城市中修建大型蓄水池,下雨时将雨水收集起来,起到排水和雨水利用的双重功效。

此外,昆明应尽快出台城市防洪排涝实施办法,为城市排水管网建设提供法律保障。

政协委员宋青:昆明应建2至4个集中式公交充电站

■ 都市时报讯 (记者 张小燕) 市政协委员宋青介绍,昆明市自2010年以来,大力推进新能源汽车的试点和推广工作。如公交公司先后采购了数百辆节能汽车,为昆明的节能减排、绿色环保发挥了良好的示范宣传效果。但由于废旧电池回收、充电桩等问题存在,制约了节能与新能源公交车的发展。

“目前,公交公司更换下来的动力电池旧件已有数百套,存在巨大的消防、环境污染等安全隐患。”为此,宋青建议,针对新能源车辆的报废电池处理问题,相关部门应尽快建立统一的回收渠道,并制定省、市充电桩及电网扩容相关配套补贴政策。

宋青表示,由于各企业现有车辆停放场站有限,无法满足新能源车辆的充电桩布设需求。有关部门应协调解决建设2-4个集中式公交充电站,范围覆盖昆明市东、西、南、北四个区域,确保新能源车辆节能减排优势得到最大程度发挥。

近年来,各级政府不断加大投入,加上社会热心人士捐建,昆明市的全民健身器械和场地有了大幅度的增加。但是,与广大群众体育锻炼的多样化和巨大需求相比,在获得运动资源的便利性方面还很不均衡,健身器械和场地总体的缺口还比较大,尤其是对公众开放(包括有偿开放)的田径场、篮球场、足球场等大型体育场地缺口较大。

对此,市政协委员陈琦认为,有必要通过制度机制创新,加快推进学校体育场馆对外开放,以增加大型全民健身活动场地资源。在满足广大群众方便获得各种体育锻炼机会的同时,大大节约土地资源和减轻政府资金投入压力。

现状 – 少有学校开放其体育设施

陈琦表示,昆明市的标准运动场、球场多数建于学校校园内部,由于种种原因,目前只有很少一部分学校向公众开放其体育设施,很多学校甚至在课余时间和节假日也不向学生(包括本校学生)开放体育设施。2009年,国务院颁布的《全民健身条例》正式实施。《条例》第二十八条规定:“学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施,公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施,国家鼓励民办学校向公众开放体育设施。”、“学校可以根据维持设施运营的需要,向使用体育设施的公众收取必要的费用。”

陈琦认为,目前土地资源有限,特别是居民集居地附近,适合兴建运动场的土地更是极其有限,加上新建资金投入巨大等因素,新建更多的运动场以满足群众体育锻炼是不现实的,其成本和代价也非常之高。学校不愿意开放体育场馆的原因主要包含,没有硬性规定和开放时间表要求;学校开放场地后必须增加很多的人力、物力和财力,没有适当的补偿机制,学校没有积极性和动力。

建议 – 对开放的学校给予补偿

“昆明市现有的各级各类学校周边,绝大多数都是密集的居民小区,若开放学校体育场地资源,将极大方便周边群众的体育锻炼,大大丰富群众的休闲生活,同时也可以提升更多人的身体健康水平。”陈琦建议,昆明市政府可出台相关政策和规定,明确任务、责任和分工,规范开放管理要求和管理制度,督促有关职能部门,制定各学校运动场地的开放时间表,加快推进学校体育场馆对外开放,短期内快速增加大型全民健身活动场地资源,尤其是田径场资源。

陈琦还建议,建立市镇村(居)多级资金分担机制,对开放体育场馆的学校给予足额补偿,对民办学校给以更优惠的政策待遇(以适当补偿其先前的投入);对发生在校内的意外事故责任进行梳理并加以规定,在法律框架内尽可能减轻学校的责任分担,消除学校的后顾之忧;对部分场馆尤其是室内场馆可以适当明示收费,以通过经济杠杆适当协调供需矛盾。对开放体育场馆的学校,政府可投入视频监控资源(必要时增加社会人员校园出入登记管理系统),并安排警力加强巡逻,切实保障学校财产安全,减少和避免恶意破坏等行为发生。

提案聚焦●政协委员杨莲芝:加快完善,环滇骑行配套道路

■ 都市时报讯(记者 朱绍平 实习生 李哲峰) 环滇骑行已逐渐成为昆明广大市民风靡的休闲运动,但因环湖自行车道未全部联通,给骑行者带来不便,且存在一定的安全隐患。

对此,市政协委员杨莲芝提出了以下建议:一、加快完善环滇自行车骑行配套道路。尽快将环湖自行车道全线连通,并实现与周边主要市政道路自行车道的无缝对接。对存在骑行安全隐患的路段,要优先完善骑行专用道。如:驼峰街与环湖东路的连接路段,七星山隧道路段,海口片区路段等进行建设完善。

二、建设环湖路上的骑行配套设施。主要包括自行车维修、商品购买、游客休息、公共厕所、医疗救助等服务点,为环滇骑行提供人性化保障,并带动相关服务业态的发展,解决就业问题。

三、加大宣传力度,打造高原生态旅游名片。积极申报组织国家、省、市等级别自行车赛事和相关活动,提高环滇骑行的知名度,带动相关产业发展。

政协委员吴登刚:

首套房商贷首付

建议下调为20%

■ 都市时报讯(记者 朱绍平 实习生 李哲峰) 对于楼市的发展,市政协委员吴登刚建议,应从土地、规划、金融等政策方面进行合理调整支持,以保证房地产市场健康有序发展。

吴登刚表示,目前昆明房地产市场库存过大,建议住建和统计部门要对每年的需求和销量提供准确的数据,国土部门要做到科学的放量。“商品房首付及利率还是过高,购房者贷款买一套房相当于付一套半的房款。”吴登刚建议,首套房的银行商贷首付应调为20%,利率优惠为基准利率上的70%-80%,以此来刺激消费和满足刚需。

同时,根据不同房地产项目的实际情况,在开发前期,建议减轻和缓缴房地产相关报规报建费用,政府在房地产项目开发之前应首先提前解决周边道路及配套基础设施建设。

他还建议,住建部门应大力推进保障房补助措施和公积金支持力度,刺激和拉动房地产消费市场,并针对不同的房地产项目,给购房者80-200元/平方米不等的购房补贴。

来源:都市时报

 

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